Как россиянам компенсируют разрушенное при обстрелах жилье
Рассказываем, какие документы нужны для получения выплат, если квартира пострадала в ходе боевых действий
С апреля в нескольких регионах России действует высокий уровень террористической опасности. Приграничные населенные пункты уже не раз попадали под обстрел. Кроме того, накануне на территории присоединившихся к России регионов — ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей — было объявлено военное положение.
Юристы объяснили, как и в каком размере можно получить компенсацию, если жилье пострадало от военных действий.
Как попасть в списки пострадавших www.adv.rbc.ru
Обстрел и разрушения вследствие него относятся к категории чрезвычайных ситуаций (ЧС). Выплату в этом случае производит государство. Подобные случаи регламентирует ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Первое, что необходимо сделать, — это попасть в перечень пострадавших в ходе происшествия лиц. Его составляет уполномоченный региональный орган — правительственная администрация. «В список желательно попасть сразу после возникновения ЧС, если этого не сделать — то право на выплату придется отстаивать в суде. Чтобы вы оказались в списке сразу, можете самостоятельно подать обращение в межведомственную комиссию, которая создана в каждом регионе для ликвидации последствий ЧС. В нее входят сотрудники администрации города и других ведомственных органов. Они должны помочь вам оформить все выплаты, дать консультацию и оказать любую помощь», — рассказал юрист, генеральный директор ООО «Хатон.ру Право» Кирилл Кудряшов.
Какие выплаты можно получить
Если вы или ваша недвижимость пострадали в ходе обстрелов, вы можете рассчитывать на получение единовременной денежной выплаты, а также жилищного сертификата, который, как правило, выдают при полной утрате жилплощади.
Единовременная выплата
Первая мера поддержки описана в постановлении правительства № 750. Документ регламентирует ограничение по сумме выплат при ЧС, к которым относится обстрел, уточнил Кудряшов. По его словам, они следующие:
- за нанесенный ущерб можно получить до 10 тыс. руб. на каждого члена семьи, но не более 50 тыс. руб. в целом;
- при порче имущества, например разрушении половины жилого дома (при условии, что в оставшейся половине можно проживать), ограничение до 50 тыс. руб. для одной семьи;
- при полной утрате и условии, что это единственное жилое имущество, принадлежащее вам, можно получить до 100 тыс. руб. на одну семью.
«Итоговый размер полученной матпомощи рассчитывается в индивидуальном порядке в зависимости от ситуации в конкретной семье: количество пострадавших, состояние жилья после обстрела и других факторов. Если сумму выплаты вам занизили, вы можете обратиться с этим вопросом в суд, заказав независимую экспертизу», — рассказал генеральный директор ООО «Хатон.ру Право». По словам адвоката, председателя комиссии АЮР по защите социальных и экономических прав Оксаны Старожильцевой, для получения такой единовременной материальной и финансовой помощи гражданам необходимо обратиться в администрации по месту жительства со следующими документами:
«Прогнозировать сроки выплаты — занятие неблагодарное. Во избежание неоправданных ожиданий я бы рекомендовал закладывать на это три — шесть месяцев. Стоит учитывать все бюрократические издержки данной процедуры. Вначале в рамках городской или районной администрации будет создана комиссия, которая зафиксирует ущерб. Затем будет осуществляться прием заявлений от граждан. На основании этих заявлений будут составляться списки тех, кто нуждается в компенсации. Далее эти списки будут сверяться с данными, которые имеются в базах администрации, чтобы не допустить неосновательного обогащения кого-либо из граждан. Затем эти списки проходят «7 кругов согласований» от разных органов исполнительной власти (МВД, МЧС и т. д.)», — объяснил руководитель юридической компании «Достигация» Артем Баранов.
Финальная стадия происходит, когда правительство на основании всего вышесказанного дает распоряжение о выплате денег, остается только ждать их поступления на ваш банковский счет, отметил Баранов. Он подчеркнул, что выплаты могут быть произведены как из федерального, так и из регионального бюджета.
Жилищный сертификат
Второй аспект помощи пострадавшим от государства — выдача жилищных сертификатов. Так называют именные свидетельства, которые дают своему владельцу право купить жилье при условии, что его оплачивает государство. Их выдача регулируется постановлением правительства № 561 «О государственных жилищных сертификатах…».
«Этот документ говорит о том, что получить сертификат на приобретение жилья могут граждане, для которых разрушенный дом был местом постоянного проживания. При этом важно иметь прописку в квартире, и конечно, являться собственником данной недвижимости. Владелец квартиры может проживать там с семьей, поэтому в состав потерпевших входят те люди, которые могут доказать родство с вышеуказанным лицом», — рассказал Кирилл Кудряшов. По его словам, в соответствии с п.1 постановления кабмина № 963 предусмотрена выдача только одного сертификата в одни руки. Другими словами, если у вас были разрушены две квартиры, сертификат все равно будет только один пояснил юрист.
Государственный жилищный сертификат
Это именное свидетельство, удостоверяющее право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий граждан. Конкретной суммы, на которую выдается сертификат, нет, размер выплаты зависит от условий конкретной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по России.
Стоимость, которое готово заплатить государство за ваше будущее жилье, по словам гендиректора «Хатон.ру Право», рассчитывается в квадратных метрах с учетом количества членов семьи:
- 33 кв. м для гражданина, который проживал один;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи для семей с тремя и более членами. (Следите за тем, чтобы в сертификат были включены все члены семьи. Если размер компенсации вам занизили, вы можете также обратиться в суд, советует юрист).
«Стоимость одного квадратного метра определяется Министерством регионального развития России на каждое полугодие. В большинстве случаев, к сожалению, данный показатель не соответствует реальной стоимости квадратных метров на рынке недвижимости. Вы имеете право приобрести жилье большей площади и по более высокой цене. Но любые доплаты будут предполагать внесение вами личных средств или оформление ипотеки. Также обратите внимание на то, что приобретаемое жилье должно быть уже построено, здания на начальном этапе строительства вам не пойдут. Если в течение года не реализовать сертификат, он будет аннулирован», — отметил юрист.
Порядок получения сертификатов
Сертификаты должны быть выпущены и переданы владельцам в срок не более двух месяцев с момента подачи документов. До этого российское правительство под руководством администрации субъекта предварительно выпускает соответствующее постановление с перечнем лиц, которые пострадали в ходе происшествия и имеют возможность на компенсацию ущерба от государства, уточнил юрист Кирилл Кудряшов. Он подчеркнул, что для того, чтобы оказаться в списке граждан, претендующих на выдачу государственного сертификата, необходимо обратиться в местную администрации правительства и предоставить пакет документов (согласно п. 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов).
Какие документы могут от вас потребовать:
«Если в момент разрушения жилья ваши документы были утеряны, то необходимо сначала заняться их восстановлением. Вы можете не спешить: подать заявление на сертификат можно в любое время. Конечный срок в законодательстве не установлен. Главное, чтобы предварительно вас включили в список пострадавших, опубликованный в постановлении правительства. Если этого не произошло, вы можете обратиться в суд и призвать местные органы самоуправления к ответственности», — пояснил руководитель юридической компании «Достигация», юрист Артем Баранов.
Если квартира была застрахована
Отдельно стоит рассматривать случаи, когда жилье было добровольно застраховано от чрезвычайных ситуаций. «В таком случае все зависит от условий такого страхования. Более того, надо быть готовым к тому, что вне зависимости от источника компенсации (государство или страховая компания) вам может потребоваться защищать свои права в суде. В одном случае, вас может не устроить сумма денежной выплаты, в другом случае — вам могут отказать по формальным причинам вследствие несоблюдения установленной процедуры заявления о своих правах. Но все эти энергозатраты в конечном счете стоят того», — считает руководитель юридической компании «Достигация», юрист Артем Баранов.
Если в страховом полисе прописаны условия разрушения в ходе ЧС, то вы можете рассчитывать на выплату компенсации от страховой, пояснил Кирилл Кудряшов. Здесь, по его словам, ваши действия будут простыми: нужно обратиться в страховую, написать заявление, получить сумму, указанную в договоре. Возможно, страховая компания назначит своего сотрудника для проведения экспертизы, уточнил юрист.
Однако в страховой компании такого мнения не разделяют. «К сожалению, по правилам страховых компаний, событие, произошедшее в результате военных действий, не является страховым», — рассказали в пресс-службе ОАО «АльфаСтрахование».
Меры поддержки региональных властей Белгородская область
Белгородцев, дома которых подверглись обстрелам со стороны Украины, разместили в гостиницах области, их проживание полностью оплачивают местные власти. Так, на социально-бытовое обустройство вынужденных переселенцев и беженцев направили 378,8 млн руб. из резервного фонда правительства Белгородской области. Однако есть и такие жители приграничных территорий, которые не стали жить в гостинице, а начали снимать жилье самостоятельно. Региональные власти решили помочь им в этом вопросе финансово. Так, предлагается единовременно выплачивать по 10 тыс. руб. при заключении договора аренды жилого помещения. Эти выплаты назвали «подъемными». Предполагается, что деньги получат почти 2,5 тыс. человек.
Крым
Предварительная сумма ущерба после взрывов в Сакском и Джанкойском районах полуострова составляет более 845 млн руб. На возмещение ущерба из резервного фонда Совета министров Крыма уже выделено в общей сложности около 330 млн руб. Эти средства направляются на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества, неотложными аварийно-восстановительными работами в жилых домах, учреждениях образования, а также административных зданиях муниципальной собственности. В поселке Новофедоровка Сакского района Крыма пострадало 347 частных домовладений, в которых проживают 1127 человек, 69 многоэтажек и три дома блокированной застройки — всего 2596 квартир. По данным пресс-службы главы Крыма, уже проведен первоочередной ремонт в 29 многоквартирных домах, а на аварийно-восстановительные работы в 59 домах из бюджета республики выделено 70 млн руб.
Курская область
Средства на восстановление жилых домов и инфраструктуры, пострадавших во время обстрелов, выделяются регулярно, поскольку обстрелы продолжаются, завили в администрации Курской области. Стоимость восстановительных работ сегодня составила 25 млн руб., из них 10 млн руб. направлено на выплату компенсаций собственникам пострадавшего имущества. Из шести приграничных районов Курской области население выезжает, его размещают в развернутых пунктах временного размещения — на их обеспечение также выделяются финансовые средства.
Брянская область
Для оказания финансовой помощи бюджетам муниципалитетов «в ликвидации последствий взрывов взрывоопасных предметов» из областного бюджета Брянской области выделили более 48 млн руб. Сумма ущерба оценивается специальными комиссиями в пострадавших муниципалитетах. Комиссии же готовят пакет документов на проведение восстановительных работ.
Запорожская область
На выплаты в Запорожье могут претендовать граждане, утратившие имущество первой необходимости, чье жилье полностью разрушено или повреждено, начиная с 24 февраля 2022 года, в результате боевых действий. Компенсация предоставляется: лицам, чье жилье утрачено, исходя из стоимости один квадратный метр общей жилой площади в размере 35 тыс. руб., лицам, чье жилье повреждено и требует проведения ремонта — из расчета стоимости капитального ремонта одного квадратного метра общей площади поврежденного жилого помещения в размере 6 тыс. руб. За утрату имущества первой необходимости компенсация выплачивается из расчета 100 тыс. руб. на человека.
ДНР и ЛНР
Жителям разрушенных в результате боевых действий домов в ДНР выплатят по 100 тыс. руб. Компенсацию предоставят жителям многоквартирных и частных домов, которые попадают под категорию утраченного или поврежденного имущества первой необходимости. Так, утратившим жилье жителям республики предоставят компенсацию в виде выплат в размере 35 тыс. руб. исходя из стоимости одного квадратного метра общей жилой площади помещения. Если жилье повреждено и требует капитального ремонта, компенсация составит не более 6 тыс. руб. на «квадрат». При этом размер выплаты рассчитывается исходя из общей площади или доли в ней. Президент Владимир Путин также поддержал идею о выдаче сертификатов на покупку квартир жителям ДНР и ЛНР, если они не захотят ждать восстановления своих домов, разрушенных в ходе боевых действий.
Херсонская область
Всем желающим покинуть Херсонскую область будут выдавать сертификаты на покупку квартиры или дома в любом регионе России. Всех желающих уехать из области бесплатно доставят и разместят в пунктах временного проживания на территории России. Переселенцы также получат материальную компенсацию, чтобы приобрести вещи первой необходимости до того, как найдут подходящее жилье.
Читайте также:
- Переселенцам из Херсонской области выдадут сертификаты на жилье в России
- Жилье и льготы: на какую помощь могут рассчитывать мобилизованные
- Кредитные каникулы для мобилизованных. Как это будет работать
- Как платить налоги мобилизованным. Инструкция
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
Автор Вера Лунькова
